從明年3月開始,廈門社會(huì)辦醫(yī)可申請財(cái)政補(bǔ)助,符合條件的新增床位,每張最高可申請10萬元;獲得三甲醫(yī)院資質(zhì)的社會(huì)辦醫(yī)一次性可獲得500萬元補(bǔ)助。
8月22日,廈門市財(cái)政局官網(wǎng)專門對《關(guān)于扶持社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)財(cái)政政策問題》進(jìn)行了在線解讀。
根據(jù)廈門市衛(wèi)生局的計(jì)劃,到2015年底,社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)占所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位比將達(dá)到30%,遠(yuǎn)高于全國20%的占比計(jì)劃。
財(cái)政補(bǔ)貼政策將持續(xù)5年
據(jù)悉,為鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),今年6月,廈門出臺(tái)了《關(guān)于扶持社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)財(cái)政政策問題的通知》,對社會(huì)辦醫(yī)進(jìn)行財(cái)政扶持。
對于為何要出臺(tái)財(cái)政扶持政策,廈門市財(cái)政局社保處王南榕處長表示,在目前情況下,廈門市總體而言醫(yī)療資源不足,廈門市人均病床數(shù)目前尚達(dá)不到全國平均水平,對社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助,可有效促進(jìn)社會(huì)資本辦醫(yī)的積極性,增加我市醫(yī)療資源總量。
據(jù)悉,廈門市對社會(huì)辦醫(yī)的財(cái)政補(bǔ)貼主要針對增床位補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)助、專項(xiàng)補(bǔ)助、貸款貼息以及購買服務(wù)幾個(gè)方面,對符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在2014年7月1日之后新增床位按不同標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,一張床位最高可獲10萬元補(bǔ)助。補(bǔ)助參照公立醫(yī)院運(yùn)營補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),按其出院人次等給予補(bǔ)助。對社會(huì)辦醫(yī)獲得國家臨床重點(diǎn)??莆麽t(yī)類別、獲得三級甲等等資質(zhì)可一次性獲得500萬元專項(xiàng)補(bǔ)助;對通過招拍掛購買土地的新辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),首次通過國際JCI認(rèn)證的,分別予以專項(xiàng)補(bǔ)助;對社會(huì)資本舉辦并實(shí)行自主定項(xiàng)和定價(jià)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過銀行貸款實(shí)施的項(xiàng)目給予貸款貼息;對其承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目,按照廈門市島內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。該政策將持續(xù)5年,從明年3月開始正式申報(bào)。
廈門社會(huì)辦醫(yī)占比已過半
數(shù)據(jù)顯示,截至2013年,廈門市社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)712家,占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的58.3%。
據(jù)記者了解,在支持社會(huì)辦醫(yī)方面,廈門市政府近年來也一直不遺余力。廈門長庚醫(yī)院是廈門首家臺(tái)資獨(dú)資的三級綜合醫(yī)院;而2014年底,由廈門建發(fā)集團(tuán)設(shè)立的廈門仁愛醫(yī)療基金會(huì)投資的廈門弘愛醫(yī)院項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),規(guī)劃床位1380張,將建成非營利性三甲綜合醫(yī)院。此外,由臺(tái)灣人壽投資的龍邦國際婦產(chǎn)醫(yī)院項(xiàng)目于2014年順利完成土地出讓,這是廈門市第二家臺(tái)資獨(dú)資醫(yī)院項(xiàng)目,也將在不久建成擁有500張床位的高端婦產(chǎn)醫(yī)院;另外有華夏眼科醫(yī)院集團(tuán)投資的規(guī)劃為1000張床位的廈門新開元綜合醫(yī)院等社會(huì)辦醫(yī)項(xiàng)目也在推進(jìn)建設(shè)中,該醫(yī)院將嘗試民營資本投資委托公立醫(yī)院托管的模式,該模式也系國內(nèi)首個(gè)嘗鮮者。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,廈門在支持民辦醫(yī)療方面在國內(nèi)較為領(lǐng)先,在各個(gè)行政部門的支持上,效率和支持力度也較高,擁有適合社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展的“優(yōu)質(zhì)土壤”。不過,作為二線城市的廈門受制于城市規(guī)模及相關(guān)醫(yī)學(xué)院較少,人才瓶頸依然存在,這也是眼下廈門社會(huì)辦醫(yī)普遍需要面對的難題。
據(jù)悉,廈門的政策支持還包括對社會(huì)資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等多個(gè)方面逐步享受公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等待遇;也加大對高端醫(yī)療服務(wù)支持力度,重點(diǎn)引進(jìn)國際及港澳臺(tái)高等醫(yī)學(xué)院校、知名醫(yī)藥集團(tuán)、大型國企、知名醫(yī)學(xué)專家等到廈門辦醫(yī)。