今年以來，唐山市婦幼保健院院長(zhǎng)易建平，再也不用一邊拿著對(duì)講機(jī)一邊工作了。過去因?yàn)獒t(yī)鬧現(xiàn)象，這位享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的省管優(yōu)秀專家，每天沒有多少時(shí)間埋頭業(yè)務(wù)，更多的是手里攥著和門口保安相通的對(duì)講機(jī)，疲于應(yīng)付各種醫(yī)鬧。

　　為解決醫(yī)患糾紛，唐山市保監(jiān)分局牽頭成立了由衛(wèi)生、司法、綜治辦、中院、公安、民政、財(cái)政八部門參加的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取“保調(diào)賠防”模式，用市場(chǎng)化、法律化手段處理醫(yī)療糾紛，收到較好效果。

　　“?！笔腔A(chǔ)，就是由保險(xiǎn)公司承保全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，發(fā)生醫(yī)療責(zé)任賠案或糾紛后，自動(dòng)納入委托第三方保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司組建的唐山市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)（簡(jiǎn)稱醫(yī)調(diào)委）進(jìn)行調(diào)解。

　　“調(diào)”是核心，是獨(dú)立于行政部門的第三方專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)，由法律、醫(yī)療、司法、保險(xiǎn)等方面的專家?guī)旖M成，聘請(qǐng)醫(yī)療、法律專業(yè)人士處理醫(yī)療糾紛，在醫(yī)患之間架起平等溝通、協(xié)商解決的橋梁。

　　“賠”是保障。由醫(yī)調(diào)委出具調(diào)解報(bào)告，對(duì)醫(yī)療糾紛責(zé)任、賠償情況認(rèn)定，保險(xiǎn)公司據(jù)此按合同賠償，最終解決糾紛。

　　“防”是底線。引入大數(shù)據(jù)概念，分析大量醫(yī)療糾紛案例，撰寫調(diào)解報(bào)告，掌握規(guī)律，向衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出建議，培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，協(xié)助衛(wèi)生行政部門建立醫(yī)療糾紛責(zé)任追究制度，從制度上減少醫(yī)療糾紛發(fā)生。

　　唐山市醫(yī)調(diào)委成立一年半來，當(dāng)初設(shè)定的“院內(nèi)糾紛，院外處理”的目的基本實(shí)現(xiàn)，醫(yī)療秩序明顯好轉(zhuǎn)。2014年至今年上半年，醫(yī)調(diào)委共接到醫(yī)療糾紛報(bào)案539起，其中還有91起是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的多年積案，進(jìn)入調(diào)解程序的有382起，已結(jié)案362起，調(diào)解成功率95%,結(jié)案率67%,總賠償額2210萬(wàn)元。其中，保險(xiǎn)期內(nèi)結(jié)案300起，賠款1622.3萬(wàn)元，案均賠款5.4萬(wàn)元，患者訴求4325.8萬(wàn)元，使患方訴求下降了72%;保險(xiǎn)期外積案結(jié)案62起，賠款588.5萬(wàn)元，案均賠款9.5萬(wàn)元；調(diào)解協(xié)議履行率100%,平均結(jié)案時(shí)限56天，賠款到位時(shí)限案均6天。

　　投保后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療秩序明顯好轉(zhuǎn)，調(diào)解機(jī)制真正起到了“防火墻”“隔離欄”“緩沖帶”的作用。醫(yī)調(diào)委的工作也得到了患者的高度認(rèn)可，一年多來，共收到患者各類錦旗19面。

　　越來越多的唐山市醫(yī)療機(jī)構(gòu)開始認(rèn)識(shí)到醫(yī)調(diào)委的作用和價(jià)值，投保單位不斷增加。2014年唐山市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)共35家投保了醫(yī)責(zé)險(xiǎn)，投保率為64.8%,保費(fèi)總額為2042萬(wàn)元。今年上半年，應(yīng)續(xù)保的31家醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部進(jìn)行了續(xù)保，續(xù)保率達(dá)到100%,另有32家醫(yī)療機(jī)構(gòu)新投保。至此，全市參加統(tǒng)保醫(yī)責(zé)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)達(dá)到64家。