為貫徹落實國家和省有關意見要求,推進全市社會辦醫(yī)加快發(fā)展,日前,市政府出臺《韶關市促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實施意見》(簡稱《意見》),加大對社會辦醫(yī)的支持力度,對社會辦醫(yī)實行用地保障、財稅優(yōu)惠、價格放開、醫(yī)保支持等政策。
衛(wèi)生強省建設指標中明確要求,到2018年非公立醫(yī)療機構床位數(shù)和診療服務量要占總量的30%。目前,我市非公立醫(yī)療機構份額小,床位數(shù)、診療量占比偏低,兩者均不足5%。為此,我市出臺了此《意見》。
據(jù)悉,《意見》總體要求是將社會辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,加大對社會辦醫(yī)的支持力度。優(yōu)先支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構,加快形成以非營利性醫(yī)療機構為主體、營利性醫(yī)療機構為補充的社會辦醫(yī)體系。
《意見》提出開放服務領域,擴大設置區(qū)域,積極支持社會力量舉辦各類醫(yī)療機構。鼓勵在全市范圍內(nèi)開設三級綜合醫(yī)院,二級以上??漆t(yī)院、中醫(yī)醫(yī)療機構、康復醫(yī)院、護理院、個體診所等,社會資本申請辦理非公立醫(yī)療機構不受類別、規(guī)模、數(shù)量、布局等限制;發(fā)展第三方服務。鼓勵社會力量舉辦醫(yī)學檢驗中心、影像中心、病理中心等第三方檢驗檢測機構。積極推進檢驗檢測結果互認;加大對外開放力度。允許國(境)外醫(yī)療機構、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織以合資或合作形式設立醫(yī)療機構,合理設定境外資本的股權比例。允許香港、澳門服務提供者在我市設立獨資醫(yī)療機構。此外,鼓勵和引導合資合作。鼓勵市級醫(yī)院與外資或社會力量合資合作舉辦新的醫(yī)療、康復、老年病、臨終關懷等特色??漆t(yī)療機構。
在政策扶持方面,《意見》為非公立醫(yī)療機構預留足夠發(fā)展空間。到2020年,非公立醫(yī)療機構床位數(shù)要達到全市醫(yī)療機構總床位數(shù)的30%左右,滿足人民群眾多元化、多層次、個性化的醫(yī)療服務需求。